中国财政收入单月增11.7% 对经济真是好消息吗
原创 · 以太坊信徒  |  2026年08月30日 2026-08-30
 
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8 月 21 日周五,财政部公布了 7 月财政数据:全国一般公共预算收入同比增长 11.7%,是 2025 年以来最快的单月增速,比 6 月的 8.7% 又往上跳了一档。表面看,这是一份相当漂亮的成绩单。

先拆结构。11.7% 里面,税收收入同比增长 13.9%,非税收入反而由增转降,同比减少 5.4%。这个组合值得多看一眼 —— 财政增收主要靠税,而不是靠罚没收入、资产处置、各类收费这些非税手段凑数,收入质量比 "税不够费来凑" 的月份要干净。

但把镜头拉远,热度就没那么高了。受前期增速偏低拖累,今年前 7 个月累计财政收入约 14.4 万亿元,同比只增长 5.8%;而去年全年财政收入同比下滑 1.7%,是 2020 年以来第一次年度转负。也就是说,7 月的高增长有低基数的成分,是在去年的坑上面反弹,单月数字不能直接线性外推。

中国财政收入单月增11.7% 对经济真是好消息吗

再看是哪几种税在拉动。第一块是企业所得税,7 月同比增长 20.8%,财新的解读是物价回温、部分行业利润修复,企业账上赚得多了,税自然交得多,这是三项里最健康的一块。第二块是个人所得税,同比增长 25.9%,来源分两半:一半是资本市场活跃,股权转让、股息红利这类资本性收入水涨船高;另一半是税务机关加强了对高收入者和居民境外收入的征管。第三块是进口环节的增值税和消费税,同比增长 15.3%,跟着外贸进口的快速增长走。

收入端在提速,支出端却踩了刹车。7 月全国一般公共预算支出同比只微增 0.5%,比 6 月回落 3.5 个百分点,全年看整体偏慢。钱主要花去了三个方向:前 7 个月卫生健康支出累计增长 9.8%,社会保障和就业增长 7%,债务付息增长 5.2%。前两项是民生兜底,债务付息则是刚性的被动支出 —— 存量债务的利息,正在固定吃掉一块财政空间。

这组数据的政策背景是 "紧平衡"。财政部长蓝佛安年初在两会上就用这三个字定调,要求增收节支、强化管理;与此同时,今年继续定调积极财政,支出预算首次超过 30 万亿元。8 月 21 日同一天,财政部副部长廖岷在国新办记者会上承诺,保持宏观政策的连续性和稳定性,下半年会根据经济形势适时推出 "务实管用的增量政策",并做更长周期的财政资源精算和配置。一边喊积极,一边紧平衡,数据本身就体现了这种拉扯。

中国财政收入单月增11.7% 对经济真是好消息吗

下面从自由市场的角度,回答一个核心问题:财政收入大涨,到底是不是好事?我的结论是:算半个好消息,另外半个要打问号。

好的一半很明确。企业所得税增长 20.8%,对应的是价格回暖和企业盈利修复;进口税增长 15.3%,对应的是内需和外贸在动;非税收入下降 5.4%,说明这轮增收不是靠收费罚没硬摊派。税基跟着经济活动自然扩大,这是任何经济学流派都欢迎的增收 —— 它说明市场自己在恢复,而不是政府在加力抽血。

需要警惕的一半,有四点。

第一,看分配比例。企业所得税增 20.8%、个税增 25.9%,都远远跑在 GDP 和居民收入增速前面。财政收入涨得比经济体快,意味着新增财富里政府拿走的份额在上升,留在企业和居民手里的份额相对被压缩。自由市场的基本判断是:财富首先由民间创造,政府抽成的增速长期高于经济增速,民间投资和消费的空间就会被一点点挤掉。

第二,个税这 25.9% 里有水分,而且是两块不可持续的钱。一块是股市活跃带来的资本交易税,行情在税在,行情退潮它立刻退,属于一次性波动;另一块是加强高收入者和境外收入征管带来的 "征管红利",这是征收强度提高的结果,不是居民收入自然增长。征管应收尽收本身没错,但结合此前上市公司集中补税的背景,企业和居民最在意的是税负的可预期性 —— 规则稳定,才敢做长期投资和消费决策。

第三,也是最关键的,收得多、花得慢,等于财政在从经济体净抽水。收入增 11.7%,支出只增 0.5%,还回落了 3.5 个百分点,30 万亿的积极预算在执行层面相当克制。自由市场并不赞成政府乱花钱,财政支出慢、少搞低效投资,长期未必是坏事;但在当前价格刚回温、需求仍然偏弱的节点,财政一边多收一边少支,客观上是顺周期紧缩,从私人部门抽走的钱大于放回去的钱,托底的力度就打了折扣。

第四,支出结构说明财政正在变成 "维持型财政"。增速靠前的是民生兜底和债务付息,真正能撬动产业和基建的开支偏慢,付息进入前三意味着利息在和发展性支出抢额度。这种结构下,财政的腾挪空间是收窄的,也解释了为什么下半年还要专门预留 "增量政策"。

所以,自由市场视角下真正的好消息标准只有一条:不是财政收入涨了多少,而是民间的企业利润和居民收入,能不能持续跑赢财政收入。7 月数据里,企业盈利修复是真改善,值得肯定;但征管收紧、一次性行情、收支反向抽水这几条,决定了它还撑不起 "财政反转、经济无忧" 的结论。下半年就盯一件事:廖岷说的 "增量政策",到底是减税降费、把钱留给市场,还是继续扩大政府主导的投资 —— 前者才是自由市场真正愿意给掌声的方向。财政收入单月飘红是政府账本的好消息,至于是不是经济体的好消息,要看它最后有没有变成企业和居民口袋里的钱。