要点

• 财政部长珍妮特·耶伦(Janet Yellen)严厉批评了共和党提出的偿还某些债务以避免政府债务违约的想法。

• 民主党议员说，这样的计划将确保中国和华尔街首先得到回报。

• 耶伦说，这个建议“风险极大”，而且“未经检验”。

华盛顿——美国财政部长珍妮特·耶伦周四表示，根据共和党提出的优先偿还部分美国债务的建议，中国将是第一个获得偿付的国家，称这是一个“危险的想法”，从技术上讲，这将导致美国债务违约。

众议院共和党人搁置了一项提高美国债务上限的法案。美国债务上限在今年1月达到了31.4万亿美元的上限。他们希望就债务上限达成的任何协议都要与削减社会项目支出相配合。

他们最新的债务上限提案上周在众议院筹款委员会(House Ways and Means Committee)以21票对17票通过，该提案将优先考虑美国财政部在触及无法发行更多债券的上限时首先支付哪些款项。共和党计划将公共债务义务和社会保障支付放在比其他类型的政府义务更优先的位置。

耶伦在参议院财政委员会关于联邦预算的听证会上说：”政府平均每天要支付数百万笔款项，我们的系统是为了按时支付所有的账单而建立的，而不是为了挑选支付哪些账单。”“两党财政部长都拒绝了这个极其冒险和危险的想法，这是有原因的，以前从未有人尝试过。”

民主党人指出，共和党优先偿还债务的计划将使华尔街和中国受益，因为它们持有大多数政府债券。中国持有约1万亿美元的美国国债，约占美国所有未偿债务的3%。

“考虑到中国持有大约1万亿美元的美国国债，如果财政部按照共和党的计划行事，谁会先拿到钱?俄亥俄州民主党参议员谢罗德·布朗(Sherrod Brown)问道。

耶伦回答说：“嗯，如果优先考虑这一点，中国会比他们先拿到钱。”她指的是获得社会保障的老年人和获得VA福利的退伍军人。她补充说，债务优先级是“违约的另一种说法”。

经济学家称，支付政府欠下的部分债务的建议是“严重误导”。

耶伦对议员们说：”我不能对这样一项计划的技术可行性给出任何保证。”“这将是一种异常冒险的、未经检验的、彻底背离联邦政府各机构正常支付惯例的做法。”

她说，议员们需要认识到，“提高债务上限是他们保护美国完整的信仰和信用的责任。”

近几个月来，财政部已经采取了一些临时措施来避免违约，包括暂停对某些联邦退休计划和健康福利基金的新投资。这些措施将于6月到期。

“我们需要支付账单。我们需要支付所有的账单。这种对已经发生的账单负责任的意愿和承诺是美国强大信用评级的基础。”

她说：“如果我们无法支付任何账单，那就会让人怀疑我们是否配得上目前的信用评级。认为我们只能支付一部分账单，而不能支付全部账单，这是导致经济和金融灾难的原因。”