比特币参议员的新法案将削弱SEC对加密货币的管辖权?
编译 · 鲁克  |  2022年07月05日 2022-07-05
 
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Cynthia Lummis

“比特币参议员”拉米斯称她的加密法案不会受到SEC的大部分监管

当参议员辛西娅·卢米斯(Cynthia Lummis,共和党)和柯尔斯滕·吉利布兰德(Kirsten Gillibrand,纽约州民主党)在6月初推出两党合作的《负责任金融创新法案》时,人们普遍认为这一政策将削弱美国证券交易委员会(SEC)对加密货币的管辖权。

但拉米斯认为,在她提出的加密货币监管框架中,SEC不会失去太多监管。

“我真的不认为SEC会失去监管控制权,我认为当(数字资产)是投资合同时,他们会保留控制权,”她在通用汽车播客的最新一期节目解密上表示。“我认为,根据我们对辅助资产的定义,你会遇到这样的情况:你会有一种数字资产,比如比特币,它是受CFTC监管的基础资产,但包含比特币的投资合同本身也受SEC监管。”

该法案的投资合同定义本身来自1933年的《证券法》(Securities Act of 1933),它将让美国商品期货交易委员会(CFTC)来监管比特币和以太坊。SEC将对投资于这些资产的工具进行监管,就像任何交易所交易基金(ETF)一样。

在法案中引用33年的法案是一个重要的细节。人们普遍认为,这是比特币现货ETF最可行的出路。

美国证券交易委员会(SEC)已经根据1940年的《投资公司法案》(Investment Company Act)批准了数只比特币期货ETF,称其为投资者提供了1933年法案所不涵盖的某些保护。但今年4月,SEC根据1933年法案批准了Teucrium比特币期货基金(Teucrium Bitcoin Futures Fund),重新燃起了人们对现货ETF的希望。

灰度(Grayscale)首席执行官迈克尔•索南施恩(Michael Sonnenshein )行动迅速,他在推特上发表了一篇长篇文章,阐述了将公司旗下的灰度比特币信托基金(GBTC)转变为比特币现货ETF的理由。当SEC似乎可能会拒绝这项申请时,灰度转向加密社区寻求支持,并让其法律团队试图影响SEC。

但是还是不行。上周,当SEC拒绝了该公司的申请后,灰度提起了诉讼。

当然,不能保证GBTC的转换会在「拉米斯」(Lummis,负责任金融创新法案)的监管框架下顺利进行。但这将为根据1933年法案创建加密交易所交易基金开创先例。这将为当前的加密监管环境提供一些清晰度,拉米斯将其比作在黑暗中磕磕绊绊,绊到脚趾头。

她告诉Decrypt网站说:“如果你在黑暗中行走,就监管而言,你与监管机构的第一次碰撞是被执法行动扇了一巴掌,这就像在半夜狠狠地绊到了你的脚趾,或者可能在半夜你的脚趾被打断了。”“会让你留下不愉快的记忆。”