复制在新冠疫情阴霾挥之不去、多边贸易体系频遭挑战的当下，区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)尘埃落定。
RCEP涵盖的自贸区横跨15个国家逾20亿人口，经济规模达近26兆美元，成员国包括汶莱、柬埔寨、印尼、寮国、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国、越南10个东协国家，另加上中国、日本、韩国与纽澳。
业内人士认为，这个全球最大的自贸协定，将协调亚太地区内不同自由贸易协定水平不一、碎片化问题，还有望通过形成更大范围的贸易投资合作，扩展多元化的贸易结构，提高中国应对贸易摩擦的能力。
面对单边主义威胁的外部压力，如何通过高标准经贸规则实现国家间利益协调，也是世贸体系改革的方向。RCEP在开放与包容均衡合作的同时，更意在强调全球经贸治理规则的重塑。
“协定中特别针对不同发展水平成员国的的发展诉求和各自的开放承受度，制定了不同发展水平国家的优惠条款和例外条款。”
一位相关领域的中国官员称，协议具有非排它性，经济规模较小的国家将获益更多。
该官员并表示，将在消除贸易壁垒过程中提高中国应对贸易摩擦的能力。货物贸易领域，将以渐进方式消除货物贸易的关税税率和非关税壁垒；在服务贸易领域，以实质性消除成员国之间的服务贸易的限制性和歧视性措施为目标。
在商务部研究院研究员彭波看来，签订RCEP协议对中国的意义在于：保障外部市场，稳定外贸形势，并进一步加强应对贸易摩擦的能力；促进双循环的进一步发展，壮大内循环，提升外循环。
“RCEP的签订，对中国而言，在外经贸领域是仅次于WTO的标志性事件。”
而对世界而言，一方面能够部分修复贸易战给全球经贸格局带来的冲击与破坏，推动世界经济更快更好地从新冠疫情带来的破坏中恢复过来；另一方面则促进亚太地区更加紧密的经济合作。
经过长达八年的磋商，包含中国、日本和韩国等15国在内的区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)于15日在东亚合作领导人系列会议期间正式签署。
RCEP领导人联合声明提出，RCEP作为世界最大的自由贸易安排，代表着朝构建理想全球贸易投资规则框架迈出了重要一步；RCEP货物、服务及投资自由化的市场准入承诺将为域内企业带来巨大商机。将则称成各国官员加快各自的国内批准程序，以使协定早日生效。
RCEP协定“各成员之间关税减让以立即降至零关税、10年内降至零关税的承诺为主，自贸区有望在较短时间内取得重大阶段性建设成果”，中国财政部发布声明表示，“下一步，财政部将积极做好协定关税减让相关工作。”
RCEP带来的机遇和挑战
RCEP将在东亚区域形成一个统一的自由贸易区，促进区域内的商品、资本、技术和人员跨境流动，这将大幅提高美国在东亚乃至全球组建对华统一战线的成本，甚至让美国在经贸领域封杀中国的影响力变成不可能。
通过RCEP，中国和日本、韩国分别达成了双边关税减让协议。在东亚经济体中，中日韩三国经济互补性最强，合作前景最广。中日韩虽然也在进行自贸协议谈判，但由于历史问题和现实矛盾，加上美国从中作梗，谈判进程并不顺利。而在RCEP框架中，中日韩打破了彼此间的一些贸易壁垒，这对中日韩未来达成一套经济一体化的方案大有助益。中日韩经贸关系更加密切，必将增加美国借日本、韩国遏制中国的难度。
当然，RECP也给中国带来一些挑战。随着中国人力、环境成本的提高，中国一些劳动密集型的产业将面临来自越南等国家的有力竞争。同时，在高端产品方面，中国相关企业也将面临日韩同类企业的竞争压力，农产品领域则要面对澳大利亚、新西兰的竞争优势。不过，这些竞争在给中国压力的同时，也为中国经济转型与升级提供的了动力。
但整体上看，RCEP给中国带来的机遇远远大于挑战，它对中国的好处也远远不止抵御美国打压这么简单。从近期看，RCEP有助于中国扩大同区域其他国家的经贸和投资往来，为中国出口和投资打开更大空间，对中国外贸企业是个重大利好。对中国消费者而言，将有更多优质外国产品以较低关税进入中国市场，当然也是利好。
从长远看，随着RCEP的落实，全球最大的经济共同体不仅将在东亚出现，还可能不断扩大。作为RCEP框架中体量最大、产业链最全、综合实力最强的国家，中国只要带头遵守协定，展示大国风范，其未来的收益将不止于经贸，形象上也能加分。
相关文章：
