四名前任和现任官员向媒体透露，美国可能采取一项极具争议性的政策——只保卫那些真正满足北约开支要求的北约国家。这一设想若付诸实践，无疑将对北约的传统格局和核心原则造成巨大冲击。

北约的核心条款，也就是著名的集体防御条款（第5条）规定，对任何北约成员国的攻击都将被视为对所有北约成员国的攻击。这一条款是北约同盟关系的基石，它确保了成员国之间相互提供安全保障，形成了一个紧密的防御共同体。然而，美国传出的新政策却严重背离了这一核心原则。

不仅如此，类似的思路还延伸到联合军事演习和美国海外部署方面。按照这一潜在政策，华盛顿可能会优先选择与那些达到国防开支目标的北约伙伴进行演习，并依据相同标准重新规划其在欧洲的军事力量部署。

这意味着北约内部的军事合作与资源分配将发生重大改变，那些未能达到开支要求的国家可能会在军事合作中被边缘化。

特朗普政府此前就已释放出减少在欧洲军事存在的信号。特朗普本人也多次敦促欧盟在自身防务方面承担更多责任，并主张欧盟应在未来对基辅的安全保障中扮演主要角色。

上个月，五角大楼负责人皮特·赫格塞斯更是直言不讳地表示，华盛顿打算重新将军事重点聚焦于对抗中国，同时警告欧盟国家，不要理所当然地认为美国军队会永远驻扎在欧洲大陆。这些表态都显示出美国在对外政策和军事战略上的重大调整意向。

对于美国可能采取的新政策，各方反应不一。媒体采访的部分美国高级官员否认共同防御条款（第5条）会因政策变化而受到影响。

参议院拨款委员会国防小组委员会的民主党高层参议员克里斯·库恩斯称，特朗普提名的北约大使候选人马修·惠特克“给出了非常令人放心的答案”，表明政府对第5条依然保持承诺。然而，美国过往的种种言论和行动，还是让北约其他成员国忧心忡忡。

特朗普对北约成员国的国防开支问题一直颇有微词。他多次批评许多北约成员国未能达到北约目前设定的国防开支占国内生产总值2%的门槛。甚至，他还提出将成员国强制性国防开支提高到国内生产总值5%的设想。

但现实情况是，截至目前，包括美国在内的所有北约成员国都尚未达到这一高标准。据北约估计，到2024年，也仅有23个北约成员国能够达到2%的门槛，而国防开支超过3%的成员国只有包括美国在内的五个国家，其中波兰是唯一一个国防开支占 GDP 4%以上的国家。

美国此举背后有着复杂的考量。一方面，美国试图减轻自身在欧洲的军事负担，将更多资源投入到其认为更为关键的地区和事务上，尤其是应对来自中国的所谓“挑战”。另一方面，美国也希望通过这种方式督促北约盟友增加国防开支，分担更多的安全责任。然而，这种做法无疑会破坏北约内部的团结与互信。

此外，这一政策调整还可能对欧洲的安全局势产生负面影响。欧洲部分国家在安全上长期依赖美国的保护，美国军事存在的减少以及对同盟关系的重新界定，可能会让这些国家感到安全受到威胁，进而引发地区局势的不稳定。而且，这也可能给俄罗斯传递出错误信号，让俄罗斯认为北约内部出现分裂，从而影响到欧洲的地缘政治平衡。