美国前国防部副次长斯蒂芬·布莱恩（Stephen Bryen）强调：乌克兰分管计划仍然可行。虽然这个方案之前的多个版本遭到了包括俄罗斯等多方反对。但特朗普和它的乌克兰团队仍坚信这是目前结束俄乌战争的唯一办法。而特朗普的最新版本似乎已经得到了俄罗斯方面的认可。

新的方案是把乌克兰分为三个区域，俄罗斯将管控乌东四地，包括卢甘斯克、顿涅茨克、扎波罗热和赫尔松；乌克兰的西南地区将由英国和法国管控；乌克兰将管控基辅和乌克兰的中部以及北部地区。俄乌军队交叉接触地带将建立一个宽约30公里的非军事隔离地带。

而且一旦美国和俄罗斯对这个方案达成共识之后，美国承诺将很快从波罗的海等北约国家撤军。但该方案没有具体划清区域边界，也没有说明这些区域的法律地位。俄罗斯已经表达出对新方案的兴趣，但基辅仍担忧分管方案会导致俄罗斯对乌东四地永久主权问题合理化。

不过俄罗斯坚称，新方案既能避免北约国家部队驻扎乌克兰，而且也不会削弱乌军的战斗力，更能保证战争不会重新爆发。

一直以来，美国乌克兰特使凯洛格把自己的分管计划比作二战后对德国的分区安排，但其实两者差别很大。

二战后，美国、英国、法国和苏联四国出于各自的利益把德国分为四个区，柏林也被分割。那个决定是在四国合作的基础上做出的。而现在的乌克兰局势，明显更复杂，没有统一意见，也没有合作氛围。

现在的乌克兰几乎完全依赖北约支持。北约提供了武器、情报、训练、财政等多方面帮助。没有这些支持，乌克兰早就坚持不住了。而俄罗斯则拥有更强的军工能力和更庞大的兵源优势。

而且特朗普认为，如果战争继续打下去、谈判无法取得成果，尽管他对俄乌双方对和谈进程的拖延已经越来越不耐烦。但他更坚持如果和谈破裂，对泽连斯基的威胁将会更大，而一项能迅速促成和平的方案，也有助于推动美国与乌克兰在矿产资源方面的合作与协议落实。

美国方面还表示：如果泽连斯基不接受新方案，他可能会被迫撤退到乌克兰西部的利沃夫，在那里重新组建政府，因为那里离俄罗斯较远，相对安全。而基辅则可能由一个亲俄的新政府接管。这样，乌克兰实际上就被一分为二了。

如果真发展到这一步，西乌克兰将由泽连斯基控制，东西德的历史可能将会重现。而为了避免乌克兰完全失败，欧洲或许会派出一支部队驻扎在西部，象征性地支持乌克兰，保护北约和欧盟的“面子”。

如果这种情况真的发生，尽管俄罗斯不会获得对其占领地的国际承认，但美国和北约可以减轻军事、经济和政治上的负担。特朗普可以把更多注意力转向亚洲和中国，同时补充在乌克兰战争中消耗的军火。欧洲也能宣称自己“支持了乌克兰”，又不用承担战争蔓延的风险。

所以，这个新方案似乎是目前唯一能避免出现以上情况的解决方案。但所有这些设想，都必须建立在一个前提上——那就是乌克兰同意。如果乌克兰不同意这些方案，战争就还会继续。因为俄罗斯的目标很明确，它不会放弃乌东四地，更不会轻易妥协。

乌克兰是否会接受新方案，谁也无法下定论。但可以确定的是，泽连斯基手里的牌真的不多了。战争也不会轻易结束，各方都在等一个对自己有利的结局。

而对于乌克兰来说，未来或许将面对一个艰难但现实的问题：是选择结束战争，恢复和平，还是继续在精神层面坚持国家不可分裂的信念？