日美关税谈判破裂的原因主要围绕双方在贸易政策上的分歧，特别是美国对日本汽车、钢铁等产品的关税要求，以及日本对美国农产品的市场开放态度。 

美国特朗普政府要求日本降低对美国农产品的关税壁垒，特别是大米，并增加美国汽车、钢铁等产品的进口。美方认为日本对进口大米征收的高关税（实际约400%，美国声称700%）是不公平的贸易壁垒，希望日本开放市场以减少贸易逆差。

日本拒绝大幅开放农产品市场，尤其是大米，因其涉及国内农业利益和政治考量。日本政府强调，根据世界贸易组织的“最低市场准入”协议，日本每年已进口约77万吨免关税大米，超出部分征收高额关税（每公斤341日元，约2.37美元）。日本认为现有政策已足够，且美国数据夸大了关税水平。

在2025年4月和5月的两轮谈判中，美国不仅拒绝日本提出的10%互惠关税全额豁免，还否决了针对特定国家的关税减免提议。日本则不愿在汽车和农业领域做出更多让步，导致谈判无果而终。

日本首相石破茂和谈判负责人赤泽亮正均来自农业县选区，面临国内农业团体（农协）和汽车行业的强大压力。2025年夏季的参议院选举进一步限制了日本政府的妥协空间。此外，日本持有超过1万亿美元的美国国债，谈判中曾暗示可能以此为筹码，显示双方博弈的紧张程度。

可是如今，日本面临严重缺米，却到了米荒的程度，为何日本政府还坚持限制稻米进口呢？不得不提日本的农业保护政策。

在2024年，日本就遭遇严重的大米短缺，被称为“令和大米骚乱”，这是自1999年以来首次大米供应危机。尽管如此，日本政府和执政的自民党坚持不扩大稻米进口。

日本长期奉行保护国内农业的政策，尤其是大米作为主粮，象征着粮食安全和文化传统。日本政府通过高关税和配额限制进口大米，以保护本地农民的利益。即便面临米荒，政府优先考虑投放储备米（约100万吨）而非增加进口，以避免冲击国内农业。

日本大米自给率接近100%，这不仅是经济目标，也是政治承诺。日本自民党将主粮自给视为国家安全的重要部分，担心过度依赖进口会削弱自主性，尤其在当前地缘政治和贸易紧张局势下。

2024年至今的米荒，有很多因素引发，包括夏季高温、台风等天灾导致水稻减产，游客激增推高需求，以及囤货行为加剧供应紧张。本来可以通过大幅增加大米进口可以缓解危机的。

可是政府认为，日本新米上市和储备米投放，就可以解决这些问题，他们甚至以日本人挑剔，对进口大米接受度低为由，来解释，没有必要扩大稻米的进口。这就是哈耶克提到的「理性的自负」了。

事实上，因为2024年夏季异常高温、干旱和台风（尤其是8月的台风10号）对水稻产量影响超预期，部分地区减产高达10-15%，远超政府最初3-5%的估计。例如，东北地区（日本大米主产区）受灾严重，越光米等优质品种产量下降。新米上市时间因天气和物流问题推迟，部分地区到10月下旬仍未全面铺货。

而投放的储备米的多为陈米（1-2年前的库存），口感和品质不如新米，消费者接受度低。许多家庭和餐饮业宁愿高价购买新米，也不愿选择储备米。政府每周投放数千吨，远低于市场月度消费量（约50-60万吨），难以快速平抑供需缺口。政府投放机制效率低下，部分储备米流向批发商或加工企业（如酿酒或饲料），未能直接进入零售市场，消费者感知不到供应改善。

加上去年夏季开始的日本旅游旺季，访日游客激增推高餐饮业对大米的需求，尤其是寿司、便当等米饭类食品。在米荒初期（7-8月）的媒体报道和社交媒体传播引发恐慌性囤货，零售商开始限购，（每人2-5公斤）进一步加剧短缺感，抵消了储备米和新米的补充效果。

前面说到，日本的自民党坚持「限制稻米进口」，说是为了国家安全？真的是这样么？

当然不是，最关键的政治利益，自民党的核心支持力量是日本农业团体（农协）是，特别是在农村选区。农协强烈反对开放大米市场，因这可能导致本地农民收入下降。自民党在2025年参议院选举前不敢得罪这一票仓。特别是2025年的参议院选举，自民党需要优先安抚农业选民，避免采取可能激怒农协的进口政策。

自民党领导层，如石破茂和赤泽亮正，均来自农业县选区，政治上必须优先维护本地农业利益。开放大米进口可能引发农民抗议，动摇自民党执政基础。

自民党对公众解释，「主粮100%自给是日本在国际博弈中的底线」，尤其在与美国关税谈判紧张的背景下，过度依赖进口大米可能削弱日本的谈判筹码，使其在贸易战中更易受制于人。

日本自1970年代以来通过《食管法》等政府统购统销的政策来保护大米产业，但是，却因此形成了强大的利益集团和政策惯性。即便米价飙升至近20年最高，政府仍倾向于维持现有体系，而非通过进口解决问题。

日美关税谈判破裂源于双方在汽车、钢铁和农产品市场开放上的核心分歧，日本不愿在农业领域妥协是关键症结。日本米荒虽严重，但自民党因政治票仓、国家安全和历史政策惯性，坚持不扩大稻米进口，而是通过储备米和新米上市缓解危机。这种策略短期内维护了国内农业利益，但也加剧了米价高企和供应紧张，可能为未来的贸易谈判和国内政策调整埋下隐患。