特朗普政府对欧盟贸易政策表达不满,并通过关税威胁加大谈判压力,要求欧盟提交正式书面提案。如果欧盟不尽快回应,全面恢复关税将成为现实,而钢铁、铝、汽车等行业将首当其冲。继美国和日本、韩国、英国谈妥后,美欧贸易谈判终于迈出了一小步!
此前,自4月2日特朗普发布最严厉关税以后,欧美贸易关系就像是一场拉锯战,谁都不想先低头。这次,美欧双方终于开始谈了,双方首次交换谈判文件,文件内容涵盖关税、数字贸易和投资机会等多个议题。
不过,欧盟这次没那么容易妥协。欧盟委员会高级贸易官员萨宾·韦扬德(Sabine Weyand)在简报中向成员国大使表示,欧盟需要冷静应对,不要急于迎合美国的“快速胜利”诉求。她警告大家,就算谈成了,也别指望美国撤销所有关税,尤其是钢铁和汽车这种特朗普铁了心要回流的行业。
此前特朗普指责欧盟剥削美国,而目前欧盟在与美国的谈判上进展缓慢,不如日本、韩国、越南和英国这些国家顺利。根本原因在于,欧盟迟迟未能向美方提供书面提案,导致谈判停滞不前。特朗普贸易代表贾米森·格里尔(Jamieson Greer)曾私下警告欧洲外交官,称美方越来越不耐烦,要求欧盟提供书面提案。两位知情人士透露,格里尔表示,如果布鲁塞尔不先行动,特朗普可能会全面恢复4月2日的关税。
当前欧盟的20%对等关税已暂时减半,有效期至7月8日,目的是为谈判争取空间。但特朗普仍然维持对钢铁、铝和汽车的25%附加关税,并且威胁进一步扩大关税范围,涉及制药、半导体、铜、木材、关键矿产、航空航天、零部件。
欧盟贸易专员马洛什·谢夫乔维奇(Maroš Šefčovič)周四与美国贸易代表贾米森·格里尔进行了会谈,表示希望下月在巴黎的经合组织部长会议上再次见面。谢夫乔维奇告诉《金融时报》,他希望通过增加购买美国天然气、武器和农产品来缩减美欧贸易逆差。
美国方面对欧洲提出了一些长期关切,包括增值税、数字服务法规、食品标准、部分美国产品的关税。前美国首席贸易谈判代表丹尼尔·穆莱尼(Daniel Mullaney)表示,未来谈判中,美国可能会重点推动药品监管改革,并要求欧盟开放更多农业市场。
但是,欧盟的底线是拒绝采用美英协议模式,认为保留10%关税的协议不可接受,并警告可能采取反制措施。例如,此前美英近期达成协议,但保留了10%的关税。欧盟明确表示不接受这种协议模式。瑞典贸易部长Benjamin Dousa就表示:“学英国那种10%的关税协议?我们才不接受!美国应预料到反制措施。”一位欧盟官员更直接表示:“10%关税不是协议。”
虽然为了缓和气氛,欧盟暂时暂停了210亿欧元的报复性关税,但同时也在酝酿一波950亿欧元的对等反制计划,涉及波音飞机、汽车、波本威士忌。谢夫乔维奇明确表示:“欧盟不会接受美国要求取消增值税,也不会削弱数字监管和税收。”