彼得森国际经济研究所的首席研究员莫里斯・奥布斯特菲尔德指出,美中贸易争端正对战后建立的国际货币与贸易体系构成威胁,可能使世界发展进程退步,并给全球繁荣带来压力。
奥布斯特菲尔德在接受穆迪评级全球战略与信贷指引总监尼克・希尔的访谈时表示:“在很多方面,美国的做法似乎正把时间拨回到两次世界大战期间甚至战后初期。” 他曾在 2015 - 2018 年担任国际货币基金组织首席经济学家,还在 2014 - 2015 年担任过巴拉克・奥巴马总统经济顾问委员会成员。他指出,世界正重新走向货币不可自由兑换的时期,各国需要作为主导且稀缺货币的美元,双边收支平衡对于保有外汇至关重要。
他表示:“所有这些因素曾促使国际货币基金组织成立,以帮助摆脱这种明显阻碍全球增长和贸易的局面,所有国家都迫切希望摆脱这些因素。” 他提到,在两次世界大战期间,此类贸易保护政策在大萧条等阶段大量出现,同时伴随着货币动荡、贸易争端和金融崩溃。
“所有这些动荡推动了战后国际货币和贸易体系的建立,总体而言,该体系运行得非常好,也具有适应性:我们从固定汇率转向浮动汇率,全球化不断发展,实现了全球繁荣的扩张。” 他说。他强调,尽管这种繁荣尚未覆盖所有地区,仍有一些政治不稳定和低收入国家未能实现趋同,但主要新兴市场在这一体系下取得了显著进步。在美中贸易争端的背景下,“这一体系正受到威胁”,他表示。
他警告称,由于贸易争端,国际关系中引入了 “歧视和胁迫” 因素,这也是两次世界大战期间的关键特征,尤其是在德国与邻国的关系中。奥布斯特菲尔德指出:“美国当前贸易争端的可怕之处不仅在于关税本身,更在于美国迫使贸易伙伴针对第三国采取特定经济或政治政策以满足美国利益的想法,这是一种贸易政策的治外法权。”
贸易战不确定性持续
尽管美国总统特朗普暂停了部分关税,但围绕全球最大经济体贸易政策走向及其对全球增长影响的不确定性依然存在。近日,经济合作与发展组织再次下调全球增长预测,预计经济放缓将集中在美国、中国和墨西哥,同时也会影响哥伦比亚和哥斯达黎加等国。在本周发布的经济展望报告中,这家总部位于巴黎的机构预测,全球经济增速将从 2024 年的 3.3% 放缓至 2025 年的 2.9%。
在此背景下,奥布斯特菲尔德认为,美国基于关税、威胁和双边重新谈判的策略已造成 “极大不确定性”。特朗普试图通过该策略重新调整全球贸易关系、纠正贸易逆差,并为美元的全球角色争取某种补偿。但奥布斯特菲尔德指出,这正对全球情绪,尤其是市场、企业和家庭产生巨大影响,“这并未推动全球经济走向积极方向”。
特朗普的 “不切实际的追求”
尽管特朗普发起运动以纠正他所认为的损害美国的全球经济不公,但奥布斯特菲尔德认为这是 “相当不切实际的追求”,并认为其结局不会如特朗普预期。此外,他在采访中警告称,许多目标似乎与美国自身需求 “自相矛盾”。
“如果要指出一个突出的问题,那就是美国财政赤字,目前占国内生产总值的 6.5%。仅《减税与就业法案》的延期就将在未来 10 年为赤字增加约 4.5 万亿美元。” 他表示。
在这种不确定性氛围中,他也注意到其他经济体正寻求加强自身联系的迹象。英国最近加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》及新成员申请,加上南方共同市场与欧盟谈判的进展,表明各国日益需要摆脱对美国的依赖。奥布斯特菲尔德认为,全球其他地区需要更协调的努力和更深层次的一体化,以弥补若美国部分退出全球贸易可能损失的贸易量。
新兴市场前景
关于包括拉美的新兴市场,奥布斯特菲尔德表示,它们如今更有能力应对外部冲击。尽管如此,他警告长期贸易争端的副作用:若中国无法向美国出口,将转向其他市场,这可能对欧洲和拉美造成极大冲击。
奥布斯特菲尔德强调,许多新兴市场近年来表现出显著韧性,甚至在新冠肺炎疫情、俄乌战争和加息冲击下也是如此。对于拉美(除墨西哥外),他认为其与美国的贸易逆差使其处境相对可控,暂时免于更严厉制裁,并在初期谈判中稍显轻松。相比之下,拥有贸易顺差的亚洲国家面临更严峻局面。
一个令人担忧的影响是,若美国关闭大门,中国出口可能转向第三市场,这将导致新兴市场供应过剩并引发地区紧张。这位经济学家呼吁这些国家与欧洲合作,并依托世界贸易组织等多边机制,避免全球保护主义螺旋升级。
“我认为贸易转移的可能性真实存在,这将增加贸易紧张扩散的风险,对全球经济不利,将导致更大分裂,而这与我所认为的世界需要前进的方向背道而驰。” 他表示。